十二届市纪委六次全会会议精神要点

（2016年3月4日）

2月25日上午，中共西安市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议召开。全会审议通过了市委常委、市纪委书记杨鑫代表市纪委常委会所作的题为——《聚焦主业，挺纪在前，  扎实履行党章赋予的职责使命》的工作报告。

当天下午，高新区组织委领导和各部门、中心、园区管办，以及集团领导班子成员观看了会议录像；3月2日上午，纪工委召开会议要求深入传达学习市委和市纪委全会精神。

根据会议安排，下面我们集中学习会议要点：

一、全会指出，2016年工作的总体要求是：

深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和市委十二届八次全会精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，推进制度建设，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒地落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、全会要求，全市各级党组织和纪检监察干部要着力做好七项工作：

一是，要把纪律挺在前面，强化纪律规矩的刚性约束

把政治纪律摆在更加突出位置，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”等行为；

围绕市委十二届八次全会精神和“品质西安”建设各项部署要求的贯彻落实，加强监督检查，着力营造良好的从政环境和发展环境。

认真执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持“高标准”和“守底线”相结合，坚决维护党规党纪的严肃性。

认真落实中央颁布的党内法规制度，巩固深化省纪委推行的一系列制度。结合我市实际，积极推进制度创新，总结推广基层在落实准则、条例中的好做法、好经验。    

二是，要持续传导压力，推进“两个责任”落实

进一步巩固落实主体责任成果，完善各级党组织落实主体责任链条，确保压力传导不衰减、责任落实不虚化。

要坚持“一案双查”，严格责任追究，使问责成为常态。    

三是，要深化纪律检查体制改革，提升监督、执纪、问责效果

抓紧完成市纪委向市一级党和国家机关派驻机构全覆盖，指导各区县、开发区进一步规范派驻机构工作。

坚持常规巡视和专项巡视相结合，巡视监督和派驻监督相结合，进一步加大巡视密度、频度和力度，扩大巡视工作覆盖面。

认真落实“两个为主”，出台市纪委派驻纪检组组长、副组长，区县、市属国企和院校纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委的领导。    

四是，要抓巩固、抓深化，让八项规定精神落地生根

紧盯年节假期，看住“关键少数”，坚持开展明察暗访、查处、追责、曝光，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

密切注意不正之风新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，越往后执纪越严。

强化问责追究。各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手，进一步加大党风党纪宣传教育力度。

要加强干部家风建设，注重家庭廉洁文化培育，促进党风、民风持续向上、向善。    

五是，要持续加大力度，保持遏制腐败的高压态势

坚持反腐败斗争力度不减、节奏不变，无禁区、全覆盖、零容忍。

突出惩治重点，将十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位、而且可能还要提拔使用的领导干部作为重中之重。

突出执纪特色，把握运用好“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。

注重教育、保护、挽救干部，坚持正确的执纪导向，牢固树立“惩治腐败是成绩，为干部澄清是非、消除影响也是成绩”的理念，严格区分工作失误与明知故犯、无意过失与违纪违法、探索实践与有规不依的界限，积极为干部澄清是非，坚决打击诬告陷害行为，真正为担当者担当、为干事者撑腰。    

六是，要坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，不断提高群众获得感

紧紧围绕稳增长、促发展持续发力，紧盯与群众联系密切、权力集中的岗位和人员，严肃查处破坏投资环境、干扰项目建设、侵害群众利益的人和事。

严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。对群众身边不正之风和腐败问题突出，顶风违纪行为查纠不严，甚至有案不查、瞒案不报的，要严肃追究问责，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。   

 七是，要“严”字当头，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍

紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。

做好纪委换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。

发挥干部监督机构作用，加强对重要岗位和关键环节的监督。

对执纪违纪、以案谋私的，要发现一起、查处一起；对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要严肃查处问责，以铁的纪律打造忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

三、全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委坚强领导下，敢于担当、积极作为、求真务实、开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现全面小康、加快建设具有历史文化特色的国际化大都市作出新的，更大的贡献。